泸州遛狗新规

5月1日起，新修订的《中华人民共和国动物防疫法》施行，其中明确规定：单位和个人饲养犬只，应按规定定期免疫接种狂犬病疫苗；携带犬只出户的，应按规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施。届时，遛狗不拴绳或不佩戴犬牌，将涉嫌违法。这一规定引起不少泸州市民关注，更引发养犬人与非养犬人的热议。记者近日在街头探访遛狗现状时，不少市民对遛狗不牵绳该如何监管也提出了建议。

狗绳牵与不牵是一种习惯

“我下班比较晚，一般选择在晚上遛狗，尽量做到文明遛犬。”4月29日晚9时许，市民梁先生在酒城大道三段人行道上牵绳遛狗。梁先生表示，因为自己饲养的是柯基犬，属于小型犬只，所以户外遛狗也没什么“压力”。

“我养了两只狗，基本都是在家里进行封闭饲养，唯一外出就是遛狗，不会像别人那样在小区里敞放。”梁先生说，他已经听说了“遛狗不牵绳违法”的新规，但自己遛狗一直都有牵绳，首先是考虑避免狗狗乱跑导致被车撞；其次，考虑到不是所有人都喜欢狗，牵绳遛狗也是避免给他人带来不便或不适。梁先生认为，养狗人应该做到自觉守法。

记者发现，在滨江路、百子图广场，不少养犬人遛狗都牵了绳，但也有部分养犬人表示经常不牵狗绳，主要是养成了习惯。

“小区里有只泰迪犬，从来不牵绳，晚饭后狗主人出来遛狗，给狗戴一个夜光狗圈，狗就在小区里娃娃们玩耍的地方乱窜，感觉很不文明。”家住泊岸森邻小区1号楼的业主王芳芳说，虽然很多小型犬只可能不会主动攻击人，但万一有顽皮的孩子主动去逗狗，也有可能被咬，所以她非常支持遛狗牵绳立法。

“金毛比较温顺，一般不会咬人，所以我有时候会不牵绳”。家住碧桂园小区的陈女士表示，她经常会去恒大城附近、张坝桂圆林江边等地遛狗，只要周围人不多，基本不牵绳，“养狗人知道自家狗的习惯和脾气，会咬人的狗，谁还敢放出来呢？不是自己‘找事儿’吗？”

相关部门：目前以行为倡导为主

有关遛狗不拴绳或不佩戴犬牌，将涉嫌违法的问题，记者从泸州市农业农村局执法支队获悉，目前，针对该条款已出台了法律内容相关规则，但具体实施法则还未出台。目前依然以行为倡导为主，倡导养犬人注意遵守遛狗必须牵绳的规定。而具体处罚办法，还有待地方出台处罚条款。

恒大城附近河滨绿地上敞放的宠物狗

对于遛狗不牵绳该如何监管，不少市民也提出了自己的建议。

市民王先生表示，以江阳公园为例，遛狗不牵绳的现象比较普遍，建议在城市中的遛狗区域，如公园、广场、景区等地方，由保安人员配合城管执法人员，对遛狗不牵绳的人予以警告，若不听劝阻就进行现场举报，并联合执法部门进行处罚。

市民王芳芳表示，对于遛狗不牵绳的人，通常这样的行为不是一次两次，而是多次劝阻都无用。建议大家可向执法部门进行匿名举报，比如用视频、拍照等方式提供有效证据，再交给执法人员予以处罚、监管。

市民张先生认为，处罚的目的是为了避免这样的行为再次或多次发生。遛狗不牵绳应划定处罚金额区间，多次遛狗不牵绳，罚金应累积提高。对于屡教不改者应顶格处罚，必要时在小区内进行“黑榜”公示。

哪些犬只禁养？犬只如何办证？听听专家怎么说

“遛狗牵绳”新规发布后，不少市民咨询了有关犬只禁养、办证的问题WWW.cHoN‖gwUGO.COm，有关部门进行了一对一解答。

问：我养的狗属于中型犬，但是站立超过35厘米，请问这种怎么算？

泸州市公安局：根据《四川省犬类限养区犬只管理规定(试行)》及《关于进一步加强城市限养区文明养犬的通告》内容，限养区内个人饲养犬只，只准饲养《四川省犬类限养区犬只管理规定(试行)》第二十四条列出的小型观赏犬品种，严禁饲养凶猛犬、大型犬，成年犬体高（站立时肩部最高点到地面距离）不超过35厘米。超过此规定范围内的犬只皆是限养区内禁止饲养的。

问：边境牧羊犬属于中型犬，但是我打电话咨询时，接线员告知长大后不能养。为什么小时候可以养，长大了就不能养？

泸州市公安局：边境牧羊犬属于中型犬，但其长成成年犬后，如体高超过35厘米，超过了限养区限养范围，就不允许在限养区内饲养。

问：城区养犬证怎么办理？需要些哪些手续？

泸州市公安局：按照现行养犬许可证制度，个人申请养犬的，应当携带犬只及犬只免疫证明，并持养犬人身份证明、房屋证明或房屋租赁证明到辖区派出所办理犬只准养证。

川江都市报记者 杨理 摄影报道